Leader - en metod för landsbygdsutveckling

Leadermetoden är ett sätt att påverka den lokala utvecklingen. Metoden bygger på samarbete, lokala initiativ och lokala förutsättningar. I Leader samlas människor från offentlig, privat och ideell sektor i ett partnerskap. De bildar tillsammans en lokal utvecklingsgrupp som kallas LAG (från engelska Local Action Group). Det är LAG som fattar beslut om vilka projektidéer som ska få pengar.

Själva ordet Leader är en förkortning av en fransk mening: "Liaison Entre Actions de Dèveloppement de l´Economie Rurale". Det betyder "samordnade aktiviteter för ekonomisk utveckling på landsbygden".

I arbetet med landsbygdsprogrammet är det viktigt att alla som bor och verkar på landsbygden samarbetar för att driva på utvecklingen. Därför används Leader i landsbygdsprogrammet 2007-2013.

3,8 miljoner människor i Sveriges 63 leaderområden

98% av Sveriges landsbygdsbefolkning bor i Sveriges 63 leaderområden som täcker nästan hela Sveriges landsbygd. Det är stora variationer mellan de olika områdena, allt mellan knappt 9000 invånare till strax under 100 000 invånare.

Det skiljer nästan två år mellan december 2007 då det första området Folkungaland gick igång till oktober 2009 då Leader Lappland fick klartecken. Jordbruksverkets Team Landsbygd, som har till uppgift att stödja leaderarbetet, konstaterar att två år kan tyckas vara en utdragen process, men det tyder också på ett ambitiöst arbete från både LAG och länsstyrelser. För att få väl fungerande Leaderområden har det varit viktigt att man tagit den tid som krävts för förankring, mobilisering och strategibeskrivning.

Information ovan från Landsbygdsnätverket. Läs mer här:

Du kan också läsa mer på Jordbruksverkets hemsida. Läs mer här:

Mer om Leader KalmarÖland.

Lokal strategi.

Varje Leaderområde måste innan det bli godkänt presentera en utvecklingsstrategi för sitt område. I Leader KalmarÖland gjordes strategin under 2007 genom ett antal stormöten och ca 500 människor från Kalmar och Öland medverkade i strategin. Slutgiltiga strategin sammanställdes av en interimstyrelse för Föreningen KalmarÖland Landsbygd som är föreningen bakom Leader KalmarÖland. Det är ett krav att ett Leaderområde drivs av en ideell förening.

Strategin finns och kan laddas ner på vår hemsida, länk till strategin.

LAG och LAG-grupp

Begreppet LAG (Local action group) används på lite olika sätt och betecknar i vissa sammanhang Leaderområdet, men oftast LAG-gruppen. LAG-gruppen är en styrelse som är sammansatt av parter från ideell sektor, näringslivet och offentlig sektor. Ideell sektor och näringslivsrepresentanterna väljs vid årsmötet, de från offentlig sektor tillsätts av respektive kommun. Övriga kriterier för sammansättningen se den lokala strategin, viktigt är dock att de representerar inriktningarna i strategin.

LAG-gruppsmedlemmarna är arvoderade med 175 kr per timme vid möten, de har också ett årsarvorde (5 000 kr för ledamot, 12 000 kr för ordförande och vice ordförande) som ska täcka inläsning av projekt, telefonkostnader   m m. Tanken är att det ska vara en rimlig täckning av förlorad arbetsinkomst. Offentliga representanter är ej arvoderade, då de anses göra arbetet i tjänsten.

Leaderkontoret

KalmarÖlands Leaderkontor är inhyrt i två kontorsrum på Träffpunkt Öland. Där finns också möjligheter att använda sig av konferens och mötesrum. Kontoren ligger i kontorshotellsavdelningen. Där arbetar Lars Wellin, verksamhetsledare, och Sven Klässman, ekonom/handläggare. Valet av plats för kontoret gjordes redan i strategin, då man fann att träffpunkten låg väl till för både Kalmarbor och Ölänningar.

Leaderområdet

Området som omfattas utgörs av hela Öland och den del av Kalmar kommun som betraktas som landsbygd. Det innebär att det är ca 25 000 människor på Kalmarsidan och alla på Öland som ingår i området.

Budget

Budgeten är uppdelad i flera delar. Den består av EU-medel om 40%, därefter svenska staten som går in med 30% och 30% kommer från Borgholms, Kalmars och Mörbylångas kommuner. Det innebär för projekten som drivs inom Leader att de kan få 100% täckning för stödberättigade, betalda kostnader. Men, för att få stödet förbinder man sig att lägga ner ideellt arbete, eller ideella resurser. Dessa resurser ska utgöra 42% i ideella kronor,  t ex värderas en timmes ideellt arbete normalt 175 kr.

För Leader KalmarÖlands del innebär det att vi har ungefär, exakt belopp kan ändras under programperioden, 33 miljoner kronor. Det innebär att kommunerna går in med ca 9,9 miljoner kronor och till området får man utöver dessa 9,9 miljoner kronor 23,1 miljoner kronor till landsbygdsutvecklande projekt.

För driften av Leaderområdet får man maximalt använda sig av 20%, detta ska täcka kostnader för personal, kontor, styrelsearvorden, marknadsföring, aktiviteter. Det innebär att kommunernas kostnad för driften av Leaderområdet är ca 330 000 kr per år.

Målet med programmet

Grundläggande målet är att skapa förutsättningar för tillväxt på landsbygden och att prova nya idéer. I den lokala strategin finns också ett ganska stort antal mål satta. Under programperioden kommer man att följa upp att man är på rätt väg, i den mån det går. Under och efter programperiodens slut är det obligatoriskt med en slutrapport som visar utfallet, men Leader KalmarÖland har också för avsikt att förhoppningsvis i samverkan med andra Leaderområden i sydost genomföra en utvärdering.

Vill du lära dig ytterligare lite mer, klicka här!